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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 

通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同 
发力，各扬其 优 势、互补发展 、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。